Menilai Supplier Alat Saturasi Oksigen berarti meminta bukti, bukan membaca brosur. Ada empat hal yang menentukan: legalitas produk per tipe unit, kesesuaian spesifikasi teknis dengan kebutuhan ruang perawatan, garansi dan SLA yang tertulis di kontrak, serta total biaya termasuk probe pengganti.
Harga satuan bukan penentu tunggal, dan itu sering terbalik dengan dugaan awal. Pada pulse oximeter, probe pengganti adalah komponen paling cepat aus, sehingga unit berharga murah dengan probe mahal bisa lebih boros dalam tiga tahun dibanding unit yang lebih mahal di awal.
Apa yang Harus Dibuktikan Supplier Alat Saturasi Oksigen
Dalam rantai pasok alat kesehatan, istilah supplier mencakup dua peran yang berbeda. Distributor resmi memegang izin distribusi dan surat penunjukan dari principal, sedangkan reseller hanya menjual ulang tanpa memegang penunjukan tersebut. Keduanya bisa memasok, tetapi hanya distributor resmi yang dapat menjamin pasokan suku cadang dan klaim garansi ke produsen.
- Legalitas produk: izin edar Kementerian Kesehatan dengan nomor registrasi yang berlaku untuk tipe unit yang ditawarkan.
- Legalitas penyaluran: IDAK yang masih berlaku, sesuai Permenkes No. 118/MENKES/PER/VIII/2014.
- Kandungan lokal: sertifikat AKD dan nilai TKDN untuk pengadaan dalam negeri.
- Mutu dan keselamatan: acuan ISO 80601-2-61 untuk pulse oximeter dan IEC 60601-1 untuk alat elektromedik.
- Purna jual: garansi minimal 12 bulan dengan SLA penggantian unit yang tertulis, bukan dijanjikan lisan.
Matriks Penilaian Supplier
Gunakan tabel berikut sebagai daftar periksa. Setiap baris meminta bukti yang bisa diverifikasi, bukan klaim yang bisa diulang di telepon.
| Aspek | Bukti yang Harus Diminta | Kriteria Lulus | Cara Verifikasi |
|---|---|---|---|
| Izin edar produk | Nomor AKL per tipe unit | Ada dan cocok dengan tipe yang ditawarkan | Cocokkan nomor registrasi dengan tipe unit di penawaran |
| Izin penyaluran | Salinan IDAK | Masih berlaku sampai akhir masa kontrak | Periksa tanggal masa berlaku, bukan hanya keberadaan dokumen |
| Kandungan lokal | Sertifikat AKD dan nilai TKDN | Tercantum dan relevan dengan pengadaan | Cocokkan dengan dokumen pengadaan instansi |
| Akurasi | Laporan uji akurasi dari pabrikan | ±2% (ARMS) pada rentang 70–100% SpO2 | Bandingkan angka di dokumen uji, bukan di brosur |
| Parameter dan alarm | Daftar parameter unit | SpO2, PR Bpm, PI (perfusion index), dan alarm batas bawah yang dapat disetel | Minta tangkapan layar atau demo unit |
| Daya dan memori | Spesifikasi catu daya dan kapasitas memori | Memori minimal 12 jam, tersedia opsi baterai alkaline | Tanyakan cara mengekspor data ke rekam medis |
| Ketahanan dan pembersihan | Peringkat IP dan panduan disinfeksi | Minimal IP22 dan tahan alkohol 70% | Periksa panduan pembersihan yang disertakan |
| Kelengkapan | Daftar aksesori tertulis | Probe dewasa, anak, neonatal, dan manual Bahasa Indonesia | Minta daftar resmi, jangan menerima penjelasan lisan |
| Purna jual | Klausul garansi dan SLA di kontrak | Garansi minimal 12 bulan dengan waktu penggantian yang jelas | Pastikan klausulnya masuk ke dokumen kontrak |
| Uji fungsi | Prosedur dan alat uji | Tersedia protokol uji dengan simulator SpO2 | Tanyakan siapa yang menguji dan kapan waktunya |
12 Pertanyaan yang Wajib Diajukan
- Berapa nomor izin edar untuk tipe unit yang ditawarkan, dan apakah salinannya dapat ditunjukkan?
- Apakah IDAK yang dimiliki masih berlaku sampai akhir masa kontrak?
- Berapa nilai TKDN dan apakah sertifikat AKD tersedia?
- Berapa akurasi yang diklaim pada rentang 70–100% SpO2, dan apakah ada laporan uji pabrikan yang mendukungnya?
- Parameter apa saja yang ditampilkan: SpO2, PR Bpm, PI, dan bentuk gelombang pletismograf?
- Apakah alarm batas bawah saturasi dan nadi dapat disetel sesuai kebutuhan ruang perawatan?
- Berapa kapasitas memori dan bagaimana datanya dipindahkan ke rekam medis?
- Bagaimana unit dibersihkan dan disinfeksi, dan berapa peringkat IP-nya?
- Aksesori apa saja yang termasuk: probe dewasa, anak, neonatal, adaptor, dan manual berbahasa Indonesia?
- Berapa harga probe pengganti, dan berapa lama waktu pengadaannya bila stok kosong?
- Berapa lama garansi dan bagaimana SLA bila unit bermasalah saat masa pakai?
- Siapa yang melakukan uji fungsi saat serah terima, dan dengan alat uji apa?
Komponen Biaya yang Sering Terlewat
Harga satuan hanya satu dari enam komponen biaya. Menghitung seluruhnya mencegah pengadaan unit yang murah di awal tetapi mahal sepanjang masa pakai.
| Komponen | Mengapa Diperhitungkan |
|---|---|
| Harga unit | Dasar pembanding, tetapi bukan penentu tunggal |
| Probe pengganti | Komponen paling cepat aus; harganya bisa menjadi pos biaya terbesar dalam tiga tahun |
| Baterai atau adaptor | Perlu dicocokkan dengan pola pemakaian, terutama pada unit genggam yang dipakai berkeliling |
| Uji fungsi berkala | Memerlukan simulator SpO2, bisa disediakan penyedia atau dikerjakan sendiri |
| Pelatihan operator | Sering terlewat pada pengadaan unit pertama di sebuah fasilitas |
| Pengiriman dan pemasangan | Relevan untuk pengadaan dalam jumlah besar atau lokasi terpencil |
Cara Menyusun Skor Penawaran Secara Objektif
Beri bobot pada empat komponen berikut, lalu nilai setiap penawaran pada rentang 1 sampai 5 dan kalikan dengan bobotnya. Cara ini membuat keputusan dapat dipertanggungjawabkan saat audit, karena alasan pemilihan terdokumentasi.
| Komponen Penilaian | Bobot Usulan |
|---|---|
| Legalitas dan kesesuaian dokumen | 30% |
| Kesesuaian spesifikasi teknis dengan kebutuhan bangsal | 30% |
| Garansi, purna jual, dan ketersediaan probe pengganti | 25% |
| Harga | 15% |
Bobot di atas adalah usulan awal, bukan patokan wajib. Fasilitas yang sudah memiliki banyak unit sering menaikkan bobot harga, sedangkan fasilitas yang baru pertama kali mengadakan pulse oximeter biasanya lebih diuntungkan dengan bobot purna jual yang lebih besar.
Ciri Penyedia yang Sebaiknya Dihindari
- Tidak dapat menunjukkan nomor izin edar saat diminta, atau hanya menyebut merek tanpa tipe unit.
- Menawarkan harga jauh di bawah HPS tanpa menjelaskan status barang atau asal unit.
- Mengklaim angka akurasi tanpa dokumen pengujian yang mendukung.
- Enggan memasukkan klausul garansi dan SLA ke dalam kontrak.
- Tidak dapat menyebut harga dan ketersediaan probe pengganti.
- Mendorong satu merek tertentu tanpa dasar kebutuhan teknis, yang membuka ruang sanggahan.
- Waktu pengiriman tidak jelas, baik untuk unit maupun suku cadang.
Verifikasi Supplier sebelum Surat Pesanan
- Kumpulkan penawaran dari minimal tiga penyedia pada kelas perangkat yang sama.
- Bandingkan unit, harga satuan, dan nilai TKDN pada etalase alat saturasi oksigen e-Katalog LKPP.
- Cocokkan dokumen legalitas penyedia dengan penawaran; nomor izin edar harus sesuai tipe unit yang ditawarkan.
- Periksa rekam jejak penyedia melalui catatan penyedia di katalog Inaproc.
- Isi skor penilaian untuk setiap penawaran dan simpan sebagai lampiran.
- Terbitkan Surat Pesanan sesuai kontrak harga satuan yang berlaku, lalu lakukan uji fungsi saat serah terima dan unggah BAST.
FAQ Seputar Pemilihan Supplier
Apakah semua supplier yang menjual alat saturasi oksigen wajib memiliki IDAK?
Penyedia yang menyalurkan alat kesehatan wajib memiliki Izin Distribusi Alat Kesehatan sesuai Permenkes No. 118/MENKES/PER/VIII/2014. Pastikan masa berlakunya menutupi seluruh periode kontrak, bukan sekadar dokumennya ada.
Apa yang perlu diperiksa dari spesifikasi alat saturasi oksigen?
Rentang ukur 70–100% SpO2 dengan akurasi ±2% ARMS, ketersediaan PI dan bentuk gelombang, alarm batas yang dapat disetel, memori minimal 12 jam, catu daya, peringkat IP, serta rujukan ISO 80601-2-61 dan IEC 60601-1.
Bagaimana cara membandingkan beberapa penawaran secara objektif?
Gunakan skor berbobot: legalitas 30%, kesesuaian spesifikasi 30%, garansi dan purna jual 25%, serta harga 15%. Nilai setiap penawaran pada rentang 1–5, kalikan dengan bobotnya, lalu bandingkan totalnya.
Apakah harga bisa menjadi satu-satunya dasar memilih supplier?
Tidak. Harga satuan tidak mencerminkan biaya probe pengganti, uji fungsi berkala, pelatihan operator, dan pengiriman. Unit termurah di awal belum tentu paling hemat sepanjang masa pakai.
